【年度工作报告】淮北市人民检察院工作报告(摘要)——2022年1月12日在淮北市第十七届人民代表大会第一次会议上

浏览次数: 作者:市人民检察院代理检察长 徐胜利 信息来源: 淮北新闻网 发布时间:2022-01-13 08:24

2021年和本届检察工作回顾

四年来,全市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,立争先之志、谋发展之策、扬奋进之风,为新阶段现代化美好淮北建设贡献更大检察力量。

2021年,淮北检察政治立检提升“忠诚度”,让“党旗红”更鲜艳。隆重纪念建党100周年,扎实开展党史学习教育,深入开展15项“我为群众办实事”活动。担当兴检提升“实效性”,让“检察蓝”更绚烂。办理各类案件5357件,有36个集体、90人次受到市级以上表彰奖励,纵深推进检察工作全面上水平、整体上台阶。干净从检提升“魅力值”,让“廉洁白”更耀眼。投身教育整顿“大熔炉”,不护短、不遮丑兑现政策处理12人,97条接收线索全部核结上报,梳理排查“6+1+1”顽瘴痼疾数12个,完善77项制度机制。

过去的四年,全市检察机关以不忘初心、不辱使命的职责担当,书写护航发展、护佑民生的检察答卷。

一、始终心中有“旗”,坚持探寻初心使命的“源头”,努力以对标对表答好“政治卷”

一心思上,提升政治判断力。把坚持党的绝对领导作为最高政治原则,把牢正确政治方向。时刻保持政治上的警醒和敏锐,维护国家安全、社会安定、人民安居。

一心思进,提升政治领悟力。坚持深学细研笃行习近平法治思想,坚持以法治智慧、法治力量深化高质量检察实践。注重领悟司法的人民性本质,办好群众身边的“小案”,厚植党的执政基础。

一心思齐,提升政治执行力。主动向市委及政法委和省检察院请示报告报备重大事项182项,传达精神部署党建事宜208项、党风廉政建设事宜213项。紧紧围绕高质量发展主题,服务发展大局。

二、始终胸中有“弦”,坚持勇立服务发展的“潮头”,努力以同向同行答好“大局卷”

不遗余力,忠诚党的事业有高度。坚决拥护和支持监察体制改革,共转编77个、转隶69人。决定逮捕36件39人、起诉71件87人。充分行使检察机关立案侦查权,查办司法工作人员相关职务犯罪案件5件5人。

竭尽全力,保护碧水蓝天有热度。惩治破坏环境犯罪60件94人,办理环境资源领域公益诉讼案件223件,向行政机关提出诉前检察建议208份,为生态文明筑起“检察之盾”。

定向发力,深化扫黑除恶有韧度。批捕涉黑涉恶犯罪34件219人、起诉34件240人,移送涉黑涉恶及“保护伞”线索260条,监督配合侦查机关查封、扣押、冻结“黑财恶财”7.9391亿元。

倾情用力,法治护航营商有温度。办理涉疫案件26件26人,认真服务“六稳”“六保”。起诉破坏市场经济秩序犯罪366件567人,逮捕侵害民企权益案件63件74人、起诉89件127人,立案监督16件20人。办理涉民企民事案件158件。走访企业162家,召开座谈会76次,开展法治宣讲76次。

精准施力,参与社会治理有深度。接收群众信访件1440件,七日内程序性回复和三个月实体性答复均为100%,领导包案化解重复信访案件57件。全面推开公开听证,召开听证会212次。发挥检察建议参与社会治理重要作用,制发检察建议782件。

三、始终脑中有“民”,坚持握紧维稳护安的“拳头”,努力以民享民乐答好“民生卷”

权为民用,消民之恨。聚焦群众人身安全,起诉生产销售伪劣商品犯罪100件139人、办理食品药品领域公益诉讼案件172件156人,守护“舌尖上”的安全。聚焦群众财产安全,依法惩治盗抢骗等多发性侵财犯罪1420件2059人,严厉打击帮助信息网络犯罪75件244人,守护“钱袋里”的安全。聚焦群众个人信息安全,办理侵犯公民个人信息犯罪41件104人。

情为民系,解民之忧。惩治侵害未成年人犯罪196件241人。对未成年人犯罪情节严重的提起公诉136件238人,对罪行轻微的依法不起诉23人、附条件不起诉18人,不捕不诉帮教53人。开展“法治进校园”巡讲342次。

利为民谋,纾民之困。选派5人担任第一书记或驻村工作队员,结对帮扶贫困户93户,入村帮扶2678人次。办理司法救助案件81件,发放救助金237.779万元。

心为民牵,应民所盼。优化12309检察服务中心,濉溪县院、烈山区院获评“全国文明接待室”。保障律师执业权利,构建良性检律关系。推进律师互联网阅卷,变“最多跑一次”为“一次不用跑”。减轻“当事人”诉累,“案-件比”指标由1.84下降至1.23。

四、始终肩上有“责”,坚持鼓足守护公正的“劲头”,努力以善作善成答好“法治卷”

“优”中求精,当好平安淮北的“建设者”。批准逮捕2787件3973人、提起公诉5708件8015人。不批捕1230件2068人、不起诉728件805人。监督立案73件123人、撤案73件82人,纠正漏捕48人、遗漏同案犯113人、遗漏罪行145件,依法提出抗诉91件。持续强化刑事执行检察监督,共提出书面纠正意见495件、检察建议154件。

“强”中提质,当好民生福祉的“维护者”。办理民事诉讼监督案件714件,其中办理执行监督案件168件,提出检察建议131件,做法成效被最高检内刊刊发推广。审查涉嫌虚假诉讼案件60件,办结43件,涉案总金额4465万元。

“实”中增效,当好法治政府的“促进者”。办理生效裁判监督案件21件;办理行政执行监督案件35件,向审判机关提出检察建议10件、向行政机关提出检察建议12件。常态化开展行政争议实质性化解,化解行政争议53件。

“好”中善为,当好公共利益的“守护者”。摸排公益诉讼案件线索1367件,立案办理494件,提起诉讼118件,法院已判决105件、调解结案4件,已判决案件全部支持诉讼请求;向行政机关提出诉前检察建议329件,采纳率达100%。探索办理新领域案件64件,5件入选最高检、省检察院典型案例、优秀案件。

五、始终手上有“招”,坚持掀起转型升级的“势头”,努力以创先创优答好“改革卷”

精细构建,当好体制性改革“示范者”。遴选员额检察官155人、检察官助理98人,着力构建“放权+放心”检察权运行新机制。院领导带头办案2489件、列席审委会95次。评查案件11523件,件均问题数从3.78个下降到1.05个。

精准对接,当好重塑性变革“优等生”。强化审前主导,提前介入引导侦查137次。全面落实认罪认罚从宽制度,依法适用4561人,适用率稳定在80%以上。

精心保障,当好技术性革新“先行者”。办理技术案件772件,为司法办案赋能增效。工作成效被省检察院检察长批示肯定并勉励 “再接再厉在科技强检方面为全省当示范、作表率”。

六、始终眼中有“尺”,始终高扬党建统领的“龙头”,努力以清醒清廉答好“自强卷”

立心明志,恪守绝对忠诚。实现党建工作与业务工作互融互促,做法经验在全国检察机关作交流发言。深入学习党的十九大和十九届历次全会精神,严格落实意识形态工作责任制。“一支部一品牌、一基层院一特色”经验做法被省检察院推送至最高检。擦亮“检爱之路你我同行”党建品牌,党建理论文章在最高检《检察队伍建设》上刊发。

铸魂塑形,营造良好生态。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,严肃开展“讲严立”“讲重作”“三个以案”、深化新一轮“三个以案”警示教育和政法队伍教育整顿。坚决抓好中央巡视省委反馈意见和最高检巡视省检察院共性问题的整改。坚持严的主基调,扛稳抓牢管党治党政治责任。注重抓好“三个规定”及重大事项记录报告制度落实,填报411件。支持派驻纪检监察机构履行监督责任,营造风清气正干事创业氛围。

公开透明,自觉接受监督。向人大及其常委会报告工作63次,认真落实审议意见。邀请人大代表、政协委员、人民监督员3987人次视察工作、参加检察开放日等。打造“指尖上的检察”,濉溪县院、烈山区院、相山区院获评“全国检察宣传先进单位”。

共有26件案例入选指导性、优秀、典型案例,集体、个人获得市级以上表彰奖励331项,其中省级以上95项。

今后五年工作指导思想及2022年工作安排

今后五年,全市检察工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻习近平法治思想,大力推进“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展,努力以检察高质量履职服务新阶段现代化美好淮北建设新篇章。2022年将着重做好以下五个方面工作:

一是涵养“天下至德、莫大乎忠”的正气,忠贞不渝举旗铸魂。坚持把讲政治作为第一要求,贯彻落实中央重大决策部署,服务保障省委市委中心工作,把融为一体的政治业务建设抓实。

二是强化“立检为公、功成有我”的责任,坚定不移服务大局。综合运用刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能,服务“五个淮北”建设。

三是牢记“我将无我、不负人民”的誓言,矢志不移司法为民。主动适应人民群众新需求,做到“三个效果”有机统一。聚焦群众急难愁盼,持续办好检察为民实事,提升群众幸福体验。

四是担当“维护公平、守护正义”的使命,坚持不懈履职尽责。坚决落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》及省委“实施意见”,树立“求极致”标准,以“工匠”精神办好案、出精品。

五是坚定“抓铁有痕、踏石留印”的决心,驰而不息正风肃纪。坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,自觉接受监督制约,持续升级智慧检务,不断改进检察管理,全面加强基层院建设。