【年度工作报告】淮北市中级人民法院工作报告(摘要)——2022年1月12日在淮北市第十七届人民代表大会第一次会议上

浏览次数: 作者:市中级人民法院院长 余跃武 信息来源: 淮北新闻网 发布时间:2022-01-13 08:24

一、2021年主要工作

2021年,市中院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平法治思想,深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和考察安徽重要讲话指示精神,在市委坚强领导、市人大及其常委会有力监督下,坚持服务大局、司法为民、公正司法,为统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展提供有力司法保障,各项工作取得新成效。全市法院共受理案件55573件(含诉前调案件13322件),审执结51549件,结案标的额190.02亿元,同比上升12.68%、8.97%、12.97%。其中,市中院受理4060件,审执结3767件。最高法院周强院长莅临淮北调研指导,省高院董开军院长、市委张永书记多次批示肯定。

着力抓好执法办案。依法惩治刑事犯罪,受理刑事案件2230件,审结2108件,判处2223人。妥善调处民商纠纷,受理民商事案件21824件,审结20317件,结案标的额80.43亿元。积极化解行政争议,受理行政案件859件,审结823件。持续推进执行攻坚,受理执行案件16090件,执结15550件,执行到位12.66亿元。深化党史学习教育。丰富学习形式,开展政治轮训、党史竞赛、革命教育等,传承红色基因。提升学习实效,干警受到全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼。开展“我为群众办实事”,深入73家企业提供“护企”“暖企”法律服务,对328家企业采取“活扣”“活封”等诉讼保全措施,盘活资金2.05亿元、土地700亩、厂房10.16万平方米。扎实开展教育整顿。加强学习教育,打牢思想基础。坚持自查自纠与组织查处相结合,严格整治年底不立案问题,认真落实防止干预司法“三个规定”,开展消极执行拖延执行专项整治,增强教育整顿针对性有效性。巩固教育整顿成果,全市法院建立健全管理制度95项。政法队伍教育整顿受到中央督导组、省指导组充分肯定。

二、过去四年的工作回顾

四年来,全市法院知重负重、砥砺前行,共受理各类案件178594件,审执结174570件,结案标的额658.55亿元,与前四年相比上升71.87%、70.29%、167.93%,审判质效持续位列全省第一方阵;市中院先后荣获第六届全国文明单位、国家级节约型公共机构示范单位,连续四年获得全国法院司法宣传工作先进单位,蝉联五届省文明单位,被评为省双拥模范单位,全市法院65个集体、156人次获得市级以上表彰奖励。

(一)这四年,我们坚定信念、对党忠诚,把牢政治方向。

强化理论武装。切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚持党的绝对领导。认真贯彻政法工作条例,及时向市委、市委政法委请示报告工作。加强理想信念教育。围绕建党100周年举办系列庆祝活动,坚定不移听党话、跟党走。

(二)这四年,我们围绕中心、服务大局,勇于担当作为。

服务高质量发展。服务产业迭代升级,审结案件740件。服务园区建设发展,审结案件1489件。服务长三角一体化发展,审结产业承接、区域协同发展中的案件1078件。服务创新驱动发展,审结知识产权案件838件。服务供给侧改革,审结破产案件63件、清偿债权3.86亿元;运用房企破产和解“淮北模式”累计盘活资产86.8亿元,房产157.5万平方米,最高法院周强院长批示肯定,写入最高法院工作报告,入选安徽省2020年度十大改革案例。助力打好三大攻坚战。聚焦脱贫攻坚,审结涉农案件1162件。聚焦防范化解重大风险,实行金融案件集中管辖,审结金融案件6442件,结案标的额28.18亿元,国务院发展研究中心金融所进行调研,省委改革信息刊载,安徽新闻联播报道,入选庆祝新中国成立70周年淮北市最佳改革创新案例。聚焦污染防治,审结涉环境资源案件111件,判处刑罚141人、罚金9146万元。统筹疫情防控和执法办案。加强常态化疫情防控下执法办案研判调度,线上线下办案成为常态。促进市域治理现代化。推进诉源治理,加强与社区矫正机构的衔接,做好信访维稳工作。

(三)这四年,我们聚焦主业、严格司法,维护公平正义。

深入推进扫黑除恶。坚持打准打稳打狠,受理涉黑恶一审案件36件、二审案件21件,判处214人。宽严相济惩治犯罪。受理刑事案件7638件,审结7515件,判处7956人。严厉打击危害国家安全犯罪,坚决维护国家政治安全。依法严惩危害群众安全感犯罪,审结严重暴力犯罪案件1089件,判处1124人;审结危害公共安全犯罪案件2208件,判处2243人;审结扰乱公共秩序犯罪案件1196件,判处1429人;审结毒品犯罪案件192件,判处219人。从严惩处涉众型侵财犯罪,审结盗窃、抢夺、敲诈勒索等犯罪案件1684件,判处1704人;审结电信网络诈骗、非法集资、合同诈骗等犯罪案件263件,判处401人。加强人权司法保障,对2175名被告人依法判处缓刑、管制或免予刑事处罚,依法宣告无罪10人。营造法治化营商环境。受理民商事案件76679件,审结75171件,结案标的额295.84亿元。大力弘扬诚实守信,审结合同纠纷案件29751件。加大物权保护力度,审结案件4786件。坚持依法平等保护,审理涉民营企业案件21876件。坚持“房住不炒”,审结房地产领域案件6779件。规范民间资本运行,审结民间借贷案件13370件。促进法治政府建设。受理行政案件2963件,审结2921件。服务“放管服”改革,妥善审理涉行政许可、行政登记等案件538件。促进城乡融合发展,妥善化解拆迁安置、征收补偿等案件887件。加强合法性审查,审结行政处罚等相关案件734件。加强府院良性互动,出台法治政府建设“三联三解”工作方案,实质化解409件行政争议。

(四)这四年,我们践行宗旨、司法为民,维护群众权益。

加强民生司法保障。主动回应群众新期待新要求,妥善审理涉民生案件26015件。审结家事纠纷11470件。审结人格权案件1302件、人身损害赔偿案件4583件、劳动争议案件5543件。依法保护军人军属权益,妥善审理涉军维权案件。切实解决执行难题。受理执行案件53124件,执结52583件,执行到位50.3亿元,执行质效位居全省法院第一方阵。执行强制力度不断加大,司法拘留1004人,追究刑事责任16人,16527人迫于执行威慑主动履行13.08亿元。执行联动合力不断增强,纳入失信名单20483人,限制高消费30324人次;执结涉党政机关、公职人员案件207件,执行到位7458万元,相关工作受到最高法院周强院长、省高院董开军院长批示肯定。执行信息化水平不断提升,累计冻结扣划资金11.48亿元,查封房屋土地5256处、车辆5190台。诉讼服务提档升级。服务更加周到,当事人在诉讼服务窗口一站式办理除开庭以外的全部诉讼事项。诉讼更加便捷,实行线上线下同步推进的立案模式,网上立案19741件、跨域立案440件。解纷更加多元,120个调解组织、444名调解员参与诉前、诉中调解案件30494件,调解成功16752件,确认调解协议2768件;百善人民法庭“和谐茶室”特色调解获得“南有六尺巷,北有一碗茶”的美誉。持续推进司法公开。深化司法公开四大平台建设,落实人民陪审制度,扎实开展法治宣传,引导公民守规则、崇法治、讲道德。

(五)这四年,我们锐意改革、守正创新,激发内生动力。

深化综合配套改革。全面落实司法责任制,完善法律统一适用机制,加强案件繁简分流,推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革。优化审判资源配置。加强人员分类管理,提升队伍管理效能。完善审判权运行机制,组建以法官为中心的新型审判团队77个。推进类案集中管辖,不断提升专业化集约化水平,最高法院司法改革专刊全国推广,入选2021年度全市改革创新最佳案例。完善制约监督体系。加强党组对审判执行工作的领导。加强审判监督,二审改判、发回重审案件961件;受理再审案件159件,改判41件,做到有错必纠。智慧法院全面提速。为法官办案提供有力支撑,入选全国首批“数助决策”试点法院。

(六)这四年,我们固本培元、从严治院,打造过硬队伍。

坚持党建引领。加强党组自身建设,建设坚强战斗堡垒,发挥先锋模范作用,三个支部获得市直机关党建创新品牌,安徽新闻联播、安徽法制报、淮北日报头版报道。提升履职能力。累计轮训干警3287人次。评选“三精品”案件115件。41篇论文、案例、裁判文书在上级法院获奖。上挂下派、交流轮岗干部212人次。持续正风肃纪。扎实开展“讲严立”“三个以案”警示教育,确保干警存戒惧、知敬畏、守底线。夯实基层基础。人民法庭审结案件44900件,服务乡村振兴,百善人民法庭在全国人民法庭工作会议上作经验介绍。

(七)这四年,我们接受监督、凝聚合力,不断改进工作。

强化监督意识。主动接受人大监督,向市人代会报告全面工作、专项工作,抓好决议落实。自觉接受政协民主监督,实现从特邀监督向派驻监督转变。依法接受检察机关法律监督,共同维护司法公正。畅通联络渠道。邀请代表委员视察法院、旁听庭审、见证执行、评查案件2000余人次。健全工作机制。制定办理代表建议、委员提案工作规则,及时办结代表委员建议、提案和关注案件60件。

三、未来五年工作思路和2022年工作安排

全市法院未来五年总体工作思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,认真落实省第十一次、市第九次党代会部署,坚持稳中求进工作总基调,牢牢坚持党对法院工作的绝对领导,坚决维护国家政治安全和社会稳定,服务经济社会更高质量发展,严格公正高效司法,不断满足人民群众新时代司法需求,深化司法体制改革,着力锻造过硬队伍,为建设新阶段现代化美好淮北提供有力司法保障。2022年,我们将重点抓好以下工作:

在政治建设上下功夫。强化理论武装,衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”,牢牢坚持党对法院工作的绝对领导。在服务大局上勇担当。认真贯彻新发展理念,主动融入长三角一体化发展,服务更高质量转型发展。在执法办案上再发力。坚持实体公正与程序公正相统一,公正高效办理各类案件,切实提升办案效果。在践行宗旨上求实效。妥善审理民生领域案件,持续加强诉源治理,扎实做好涉诉信访案件专项治理。在司法改革上破难题。全面压实司法责任制,加强执法司法责任体系改革和建设,加大智慧法院应用力度。在锻造队伍上严要求。坚持全面从严治党从严治院,加强能力建设,持之以恒改作风树新风。