淮北市人民政府办公室关于建立淮北市3岁以下婴幼儿照护服务工作联席会议制度的通知

浏览次数:信息来源: 市卫生健康委员会发布时间:2021-01-14 10:44

濉溪县、各区人民政府,市政府各部门、各直属机构:

为进一步健全3岁以下婴幼儿照护服务齐抓共管机制,推进婴幼儿照护服务事业发展,经市政府同意,决定建立淮北市3岁以下婴幼儿照护服务工作联席会议制度。现就有关事项通知如下:

一、主要职责

在市政府领导下,统筹协调全市婴幼儿照护服务发展各项工作,制定完善全市婴幼儿照护服务政策措施、发展规划,研究解决婴幼儿照护服务工作中的重大问题;发挥各成员单位职能作用,建立健全婴幼儿照护服务齐抓共管机制;指导并督促县区及市直有关部门履行部门职责,完善部门配套政策;完成市委、市政府交办的其他事项。

二、组成人员

联席会议召集人由市政府分管副市长担任,副召集人由市政府分管副秘书长和市卫生健康委主要负责同志担任,其他成员单位分管负责同志为联席会议成员。

联席会议由市委编办、市发展改革委、市教育局、市公安局、市民政局、市财政局、市人力资源社会保障局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市卫生健康委、市税务局、市市场监管局、市总工会、团市委、市妇联、淮北供电公司、市消防救援支队、市计生协会等部门组成,市卫生健康委为牵头部门。联席会议组成人员名单如下:

召  集  人:陈  英  市政府副市长

副召集人:程荣华  市政府副秘书长

张  辉  市卫生健康委员会主任、二级巡视员

成    员:许红梅  市委编办副主任

肖  冰  市委军民融合办专职副主任

徐  梅  市教育局副局长

张  勇  市公安局副局长

王冠宇  市民政局副局长

王春强  市财政局(国资委)总会计师

王晓菡  市人力资源社会保障局副局长

徐殿忠  市自然资源和规划局副局长

徐  栋  市住房城乡建设局质监站站长

孙  欣  市卫生健康委员会副主任

段鲁彪  市税务局总经济师

程春芳  市市场监督管理局(知识产权局)副局长

张晓雷  市总工会副主席

况来原  团市委副书记

丁丽徽  市妇联副主席

吕本谦  市消防救援支队副支队长

房  曦  市计生协会秘书长

沈  晨  淮北供电公司副总经理

联席会议办公室设在市卫生健康委,承担联席会议日常工作,负责联席会议的组织、联络和协调。联席会议办公室主任由市卫生健康委主要负责同志兼任,联席会议联络员为联席会议办公室成员,由各成员单位有关业务科室1名负责同志担任。联席会议成员和联络员因工作变动等原因需要调整的,由所在单位相应职务人员递补,报联席会议办公室备案,不再另行发文。

联络员:彭新琳  市委编办事业机构编制科科长

张  蓓  市发展改革委社会发展科科长

陶  飞  市教育局计划财务科科员

张全领  市公安局治安支队四大队大队长

苏金桓  市民政局社会事务服务中心主任

徐安东  市财政局社保科科长

李  云  市人力资源社会保障局职业能力建设科副科长

董宏转  市自然资源和规划局国土空间用途管制科科长

廖  君  市住房城乡建设局质监站科员

周  飞  市卫生健康委员会人口监测与家庭发展科副科长

徐晓伟  市税务局法制科负责人

李  宏  市市场监管局登记注册局局长

赵莎莎  市总工会办公室一级科员

宋  凯  团市委学少部副部长

王  红  市妇联家庭和儿童部部长

杨  辉  市供电公司营销部副主任

唐  帅  市消防救援支队防火监督科科长

卢  璐  市计生协会科员

三、职责分工

(一)市卫生健康委。承担联席会议办公室职能,负责办公室日常工作。负责婴幼儿照护服务机构的行业管理、业务培训和政策咨询等工作;指导婴幼儿照护服务机构严格执行国家、省、市有关设置标准与管理规范。协调相关部门做好对婴幼儿照护服务机构的备案和监督管理;负责对婴幼儿照护服务机构卫生保健、疾病防控等业务指导,依法进行饮用水卫生、传染病防控等监督检查;开展公益性婴幼儿早期发展、家庭科学育儿的指导服务。

(二)市委编办。负责指导县区编办做好事业单位性质的托育机构审批登记、管理以及登记信息推送工作。

(三)市发展改革委。制定淮北市托育服务体系建设规划(方案),提出发展目标并谋划一批普惠性托育服务项目;积极争取中央预算内资金支持符合条件的普惠托育项目建设;对托育服务机构价格收费实行公示制度,按照质量有保障、价格可接受、方便可及的普惠性导向,综合考虑当地居民收入水平、服务成本、合理利润等因素,通过市场调节形成有利于居民可承受的托育服务价格。支持配合有关部门做好信用评价工作。

(四)市教育局。鼓励幼儿园增加托班服务供给,支持民办幼儿园开设托班;鼓励高等院校和职业院校根据需求开设婴幼儿照护服务相关专业,加快培养相关管理、技术技能型应用人才,为托育机构提供人才保障。

(五)市公安局。负责督促指导各类婴幼儿照护服务机构开展安全防范工作;推进婴幼儿照护服务机构及周边社会治安秩序治理;依法从重从快打击侵害婴幼儿人身权益等违法犯罪行为。

(六)市民政局。负责指导县区民政部门做好非营利性婴幼儿照护服务机构的注册登记、管理以及登记信息推送工作。

(七)市财政局。利用现有资金和政策渠道,支持婴幼儿照护服务行业发展,并对相关部门开展照护管理等工作提供经费保障;采取建设补贴、运营补贴或者以奖代补等形式支持普惠性托育机构发展;对中央预算内项目资金的普惠性托育机构,配合发改、卫健等部门及时跟踪监督检查项目资金使用落实情况。

(八)市人力资源社会保障局。负责托育机构从业人员职业技能提升培训和公益性岗位开发;将托育从业人员列入急需紧缺职业(工种)目录和政府补贴性培训目录,把保育员、育婴员等纳入当地政府职业技能培训计划,按规定落实职业培训补贴、职业技能鉴定补贴;依法保障从业人员合法权益。

(九)市自然资源和规划局。在年度用地计划中优先保障托育服务机构和设施建设用地;在国土空间规划中统筹保障城镇小区配套幼儿园、婴幼儿照护服务机构和设施项目用地;按照“集中统筹、分级保障”的原则,做好机构和设施新增建设用地计划指标的保障工作。

(十)市住房城乡建设局。加强对新建、扩建、改建婴幼儿照护服务机构的建(构)筑物在项目建设过程中的监督管理,对托育服务机构消防审批采用一事一议,畅通托育机构消防审批服务流程,实行包容审慎监管机制。

(十一)市税务局。执行《财政部 税务总局 发展改革委 民政部 商务部 卫生健康委关于养老、托育、家政等社区家庭服务业优惠政策的公告》(财政部公告〔2019〕年第76号),对托育企业减免相关税费。

(十二)市市场监管局。负责指导县区市场监管部门做好营利性婴幼儿照护服务机构的注册登记以及登记信息推送;负责各类婴幼儿照护服务机构的饮食安全、食堂许可和管理检查。

(十三)市总工会。负责动员各类企事业单位为职工提供福利性家庭科学育儿指导、母婴设施和托育设施;推动各类用人单位开展非营利性婴幼儿照护服务;推动女职工生育保护,维护女职工合法权益;加大对产假、哺乳假的政策宣传;调查研究职工婴幼儿照护服务需求。

(十四)团市委。负责针对青年开展婴幼儿照护相关的宣传教育,配合相关职能部门组织开展青年志愿者服务活动。

(十五)市妇联。将婴幼儿照护服务工作纳入妇女儿童工作规划,开展公益性婴幼儿早期发展、家庭科学育儿的宣传和指导;加强对女性从业人员的职业道德宣传和维权服务。

(十六)淮北供电公司。对婴幼儿照护服务机构用电按居民生活类价格执行,婴幼儿照护服务机构申请办理用电业务,实行限时办结。

(十七)市消防救援支队。依法督促指导县区消防救援机构开展婴幼儿照护服务场所的消防监督检查和消防宣传教育工作。

(十八)市计生协会。负责参与婴幼儿照护服务的宣传教育和社会监督,配合做好婴幼儿照护服务指导;积极争取人口健康基金参与支持普惠性托育机构开展工作。

四、工作规则

联席会议由召集人、副召集人、联席会议办公室主任根据工作需要或经成员单位提议,经召集人审核同意后召开。由召集人或召集人委托的同志主持召开全体会议或部分成员单位会议。联席会议办公室负责会议筹备并做好会议记录,会议记录按规定存档备查。联席会议一般每年至少召开1次全体会议,特殊情况根据工作需要临时召开。联席会议办公室不刻制印章,因工作需要印发有关文件由市卫生健康委代章。

五、工作要求

(一)联席会议各成员单位要按照职责分工和“政策支持清单”,认真落实相关职责、支持政策及联席会议部署的各项工作,推动解决分管领域的重大问题,工作中加强沟通、密切配合、相互支持、形成合力。

(二)联席会议成员单位要建立完善本单位相关工作机制,积极主动推进职责范围内婴幼儿照护服务工作。

(三)各县区要参照建立相应联席会议制度,做好本辖区促进3岁以下婴幼儿照护服务发展工作。

 

2021年1月14日

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