淮北市人民政府关于2021年重点工作及责任分解的通知

浏览次数:信息来源: 淮北市人民政府办公室(淮北市人民政府外事办公室)发布时间:2021-02-09 15:23


 

濉溪县、各区人民政府,市政府各部门、各直属机构:

今年是十四五规划开局之年,也是乘势而上全面开启新阶段现代化美好淮北建设新征程之年。为深入贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,按照市委八届十二次、十三次会议部署和《政府工作报告》制定的目标任务,市政府确定了202110个方面164项重点工作,明确各项工作的牵头负责领导、牵头责任单位和协同责任单位,并将重点工作纳入年度目标管理绩效考核,跟踪督查调度,强化推进落实。各县区各部门要对照责任分解,进一步聚焦目标、强化责任,抓紧抓实抓细各项工作,奋力做到开局即决战、起步即冲刺,推动新阶段淮北更高质量转型发展,确保十四五开好局,以优异成绩向建党100周年献礼。

一、确保完成全年主要预期目标

1. 地区生产总值增长8%以上。

牵头负责领导:周天伟

牵头责任单位:市发展改革委

协同责任单位:市政府各部门、各直属机构

2. 规上工业增加值增长7.5%以上。

牵头负责领导:高维民

牵头责任单位:市经济和信息化局

协同责任单位:县区政府,市政府各部门、各直属机构

3. 固定资产投资增长9%

牵头负责领导:周天伟

牵头责任单位:市发展改革委

协同责任单位:县区政府,淮北高新区管委会、安徽(淮北)新型煤化工基地管委会、市经济和信息化局、市财政局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局、市水务局等

4. 社会消费品零售总额增长9%

牵头负责领导:胡亮

牵头责任单位:市商务局

协同责任单位:市发展改革委、市经济和信息化局、市财政局、市农业农村局、市文化旅游体育局、市市场监管局等

5. 进出口总额增长10%

牵头负责领导:胡亮

牵头责任单位:市商务局

协同责任单位:市发展改革委、市经济和信息化局、市财政局、淮北海关等

6. 一般公共预算收入不低于全省平均水平。

牵头负责领导:周天伟

牵头责任单位:市财政局

协同责任单位:市税务局、人民银行淮北中心支行等

7. 城乡常住居民人均可支配收入增速不低于全省平均水平。

牵头负责领导:胡亮、高维民

牵头责任单位:市人力资源社会保障局、市农业农村局

协同责任单位:市促进城镇常住居民人均可支配收入联席会议成员单位、市促进农村常住居民人均可支配收入联席会议成员单位

8. 城镇新增就业3.2万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。

牵头负责领导:高维民

牵头责任单位:市人力资源社会保障局

协同责任单位:市发展改革委、市教育局、市财政局、市农业农村局、市商务局、市退役军人局、市市场监管局、市扶贫局等

9. 能耗不超过省控目标。

牵头负责领导:周天伟

牵头责任单位:市发展改革委

协同责任单位:县区政府,淮北高新区管委会、安徽(淮北)新型煤化工基地管委会、市教育局、市经济和信息化局、市财政局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局等

10. 主要污染物排放量不超过省控目标。

牵头负责领导:高维民

牵头责任单位:市生态环境局

协同责任单位:市生态环境委员会成员单位

二、抢抓历史机遇,高水平打造承接长三角产业转移示范区

    (一)强力推进招商引资。

11. 精准聚焦产业招商,组建四基一高一大产业发展专班,编制产业招商指南,提高招商精准度,工业招商项目全年完成固定资产投资120亿元以上。

牵头负责领导:高维民

牵头责任单位:市投资促进中心

协同责任单位:县区政府,淮北高新区管委会、安徽(淮北)新型煤化工基地管委会、市直各部门

12. 完善市级招商引资服务平台,在长三角、珠三角重点城市驻点,组建专业招商队伍,壮大县区招商力量。

牵头负责领导:高维民

牵头责任单位:市投资促进中心

协同责任单位:县区政府,淮北高新区管委会、安徽(淮北)新型煤化工基地管委会、市直各部门

13. 加强与行业协会、商会交流,积极发挥在淮商会和企业作用,提高委托招商、以商招商实效。

牵头负责领导:高维民

牵头责任单位:市投资促进中心

协同责任单位:县区政府,淮北高新区管委会、安徽(淮北)新型煤化工基地管委会、市直各部门

14. 主动对接央企、大型国企和知名民企,推动华润金蟾三期、今麦郎二期等重大项目落地。

牵头负责领导:周天伟、高维民

牵头责任单位:市经济和信息化局、市发展改革委

协同责任单位:县区政府,淮北高新区管委会、安徽(淮北)新型煤化工基地管委会、市投资促进中心等

15. 健全招商项目服务机制,对项目签约、落地、推进、认定、后期服务实行全周期管理,形成完整闭环。

牵头负责领导:高维民

牵头责任单位:市投资促进中心

协同责任单位:县区政府,淮北高新区管委会、安徽(淮北)新型煤化工基地管委会、市直各部门

16. 完善招商引资考核方式,修订奖励办法,调动各方面招商积极性。

牵头负责领导:周天伟、高维民

牵头责任单位:市委督查考核办(市政府督查考核办)

协同责任单位:县区政府,淮北高新区管委会、安徽(淮北)新型煤化工基地管委会、市投资促进中心等

17. 以省际合作园区为支撑点,搭建产业转移承接平台,促进县区与长三角重点区域开展全方位合作。

牵头负责领导:周天伟

牵头责任单位:市发展改革委

协同责任单位:县区政府,淮北高新区管委会、安徽(淮北)新型煤化工基地管委会等

18. 支持段园镇大力发展飞地经济,主动融入徐州都市圈

牵头负责领导:周天伟

牵头责任单位:杜集区政府

协同责任单位:市发展改革委、市经济和信息化局、市财政局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市交通运输局等

(二)加快重大项目建设。

19. 完善四督四保”“四个一推进机制,全年组织实施重大项目400个,完成年度投资550亿元以上。

牵头负责领导:周天伟

牵头责任单位:市发展改革委

协同责任单位:县区政府,市有关部门

20. 按照三个走要求,用好皖北承接产业转移集聚区优惠政策,加强土地、能耗、环境容量等要素保障。

牵头负责领导:周天伟

牵头责任单位:市发展改革委

协同责任单位:县区政府,市自然资源和规划局、市生态环境局、市经济和信息化局等

21. 全力推进-宿-蚌、淮-阜城际铁路建设。

牵头负责领导:周天伟

牵头责任单位:市发展改革委

协同责任单位:县区政府,市有关部门

22. 积极推动宿淮天然气骨干网工程建设。

牵头负责领导:周天伟

牵头责任单位:市发展改革委

协同责任单位:县区政府,市有关部门

23. 开工建设城市地表水厂,破解发展瓶颈制约

牵头负责领导:胡亮

牵头责任单位:市住房城乡建设局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

24. 加快专项债支出进度

牵头负责领导:周天伟

牵头责任单位:市财政局

协同责任单位:县区政府,市发展改革委、市交通运输局、市住房城乡建设局、市生态环境局等

25. 打包储备一批基础性、枢纽性、带动性强的关键项目。

牵头负责领导:周天伟

牵头责任单位:市发展改革委

协同责任单位:县区政府,市有关部门

(三)打造四最营商环境。

26. 认真落实国务院《优化营商环境条例》和我省实施办法,做好政策衔接,进一步压减涉企经营许可事项。

牵头负责领导:周天伟

牵头责任单位:市政府办公室

协同责任单位:县区政府,市有关部门

27. 持续开展创优营商环境提升行动,纵深推进四送一服专项行动和常态化行动。

牵头负责领导:周天伟

牵头责任单位:市政府办公室

协同责任单位:县区政府,市有关部门

28. 加强园区配套设施建设,降低公共服务价格及物流运输成本,助力企业减负增效。

牵头负责领导:周天伟、高维民

牵头责任单位:县区政府,淮北高新区管委会、安徽(淮北)新型煤化工基地管委会

协同责任单位:市有关部门

29. 落实区域评估要求,加快推进标准地改革,让企业拿地即开工,促进项目早落地、早建成、早见效。

牵头负责领导:周天伟

牵头责任单位:市发展改革委

协同责任单位:县区政府,市有关部门

三、坚持工业强市战略,做实做强做优实体经济

(一)推动工业高质量发展。

30. 全面落实工业经济高质量转型发展意见,加大对工业支持力度。实施规上工业企业培育三年行动计划,建立投产企业、小升规企业培育库,全年新增规上工业企业 100 家以上。

牵头负责领导:高维民

牵头责任单位:市经济和信息化局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

31. 开展个十百千工程企业培育年活动,一企一策分类梯次培育。

牵头负责领导:高维民

牵头责任单位:市经济和信息化局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

32. 实施工业项目建设攻坚三百工程,全年谋划储备超5000万元项目200个、新建和技改项目各100个以上。

牵头负责领导:高维民

牵头责任单位:市经济和信息化局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

33.实施抓在建、促投产工程,确保50万吨焦炉煤气综合利用、口子年产2万吨大曲酿造等项目竣工投产,60万吨乙醇、英科医疗产业园(三期)、南京中旗新材料等项目开工建设,进一步提高制造业占规上工业比重。

牵头负责领导:周天伟、高维民

牵头责任单位:市发展改革委、市经济和信息化局

协同责任单位:县区政府,淮北高新区管委会、安徽(淮北)新型煤化工基地管委会

34. 实施企业上云三年行动计划,新增上云企业100家、两化融合贯标企业15家。

牵头负责领导:高维民

牵头责任单位:市经济和信息化局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

35. 新认定数字化车间、智能工厂4个,机器换人100台以上。

牵头负责领导:高维民

牵头责任单位:市经济和信息化局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

36. 深化与在淮省属企业战略合作,共同谋划实施一批重大战略性项目,推动市企一体化高质量发展。

牵头负责领导:高维民

牵头责任单位:市经济和信息化局

协同责任单位:县区政府,市发展改革委

    (二)加快产业转型升级。

37. 开展产业链固链补链强链行动,推行产业集群群长制、产业链供应链链长制和产业联盟盟长制,分类精准施策。

牵头负责领导:高维民

牵头责任单位:市经济和信息化局

协同责任单位:县区政府,淮北高新区管委会、安徽(淮北)新型煤化工基地管委会、市有关部门

38. 一手抓传统产业改造升级,以煤炭、机械制造、新型建材、食品加工、纺织等优势产业为重点,支持企业开展集群协同技改,推动绿色环保节能改造,助推200家企业加速转型。

牵头负责领导:高维民

牵头责任单位:市经济和信息化局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

39. 实施增品种、提品质、创品牌培育提升行动,新增安徽工业精品”5个、省级新产品10个、省级以上绿色工厂2个、绿色产品3个。

牵头负责领导:胡亮、高维民

牵头责任单位:市经济和信息化局、市市场监管局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

40. 一手抓新兴产业培育壮大,以陶铝和铝基、先进高分子结构材料两大省级战新产业基地为依托,放大规模和集群效应,加快陶铝新材料产业基地、濉溪氢能产业基地、相山电子信息产业园、杜集科创园建设,提升产业核心竞争力。

牵头负责领导:周天伟、高维民

牵头责任单位:市发展改革委、市经济和信息化局

协同责任单位:县区政府,淮北高新区管委会、安徽(淮北)新型煤化工基地管委会

41. 大力发展数字产业,支持“5G+工业互联网”“5G+智能制造等重点应用,发挥大数据产业基地、源创客等平台作用,用数字赋能产业转型升级。

牵头负责领导:高维民

牵头责任单位:市经济和信息化局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

    (三)大力发展现代服务业。

42. 以产业升级为导向,提升生产性服务业整体素质和竞争力。

牵头负责领导:周天伟

牵头责任单位:市发展改革委

协同责任单位:县区政府,市有关部门

43. 积极发展现代金融,丰富业态产品,增强服务实体经济效能。

牵头负责领导:周天伟

牵头责任单位:市地方金融监管局

协同责任单位:县区政府,人民银行淮北中心支行、淮北银保监分局等

44. 发挥传化物流、家家悦综合产业园、中农联物流园等优势,大力发展第三方物流和冷链物流,建设区域性重要物流节点城市。

牵头负责领导:胡亮

牵头责任单位:市商务局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

45. 加强服务业重点企业培育,支持大型企业主辅分离,促进传统服务业线上线下融合发展,进一步释放消费潜力。发挥万达、吾悦、国购广场等商圈带动效应。

牵头负责领导:胡亮

牵头责任单位:市商务局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

46. 加快濉溪老城石板街、南翔云集、隋唐运河二期大观园等项目建设,高品位规划建设一批示范步行街。

牵头负责领导:胡亮

牵头责任单位:濉溪县政府、相山区政府

协同责任单位:市有关部门

47. 加快发展夜间经济,构建消费新场景,彰显城市魅力与活力。

牵头负责领导:胡亮

牵头责任单位:市商务局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

48. 深入挖掘大运河文化、红色文化、工业遗产,建立文旅融合发展工作推进机制,加快发展文化旅游产业,打造区域休闲旅游目的地。

牵头负责领导:陈英

牵头责任单位:市文化旅游体育局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

四、建设创新型城市,培育转型崛起新动能

    (一)加强创新能力建设。

49. 抢抓一室一中心扩容机遇,促进更多优质基础设施和技术创新中心在淮北落子布局。

牵头负责领导:周天伟

牵头责任单位:市科技局

协同责任单位:濉溪县政府,市发展改革委、淮北高新管委会、安徽(淮北)新型煤化工基地管委会

50. 以创新型城市创建为引领,统筹推进科创大走廊、东部科教新城建设,做好杜集高端装备国家火炬特色产业基地复审工作。

牵头负责领导:周天伟

牵头责任单位:市科技局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

51. 深化政产学研用金协同创新,加快市科创中心建设,深化与中科院、上海交通大学、上海财经大学等合作,支持淮北师范大学高质量发展。

牵头负责领导:周天伟

牵头责任单位:市科技局

协同责任单位:县区政府,市教育局、淮北高新区管委会、安徽(淮北)新型煤化工基地管委会、市建投集团等

52. 强化知识产权创造、保护、运用,提高科技成果转移转化成效,争创中药配方颗粒省重点实验室。

牵头负责领导:周天伟

牵头责任单位:市科技局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

53. 实施高新技术企业创建三年倍增行动计划,总数达到180家以上。引进高层次科技团队项目5个,实施产学研合作项目60个,组织实施市级以上科技项目30项以上。

牵头负责领导:周天伟

牵头责任单位:市科技局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

    (二)推动园区改革创新。

54. 支持三区开发区与市高新区依托科创大走廊,组建协同创新平台,支持濉溪县开发区与新型煤化工基地、濉芜产业园发挥比较优势,实现联动发展。

牵头负责领导:周天伟

牵头责任单位:市科技局

协同责任单位:县区政府,淮北高新区管委会、安徽(淮北)新型煤化工基地管委会,市发展改革委等

55. 加快市高新区邻里中心、新型煤化工基地智慧物流园中心、固废综合处置及利用中心等重点项目建设,提高园区综合承载能力。

牵头负责领导:周天伟、高维民

牵头责任单位:淮北高新区管委会、安徽(淮北)新型煤化工基地管委会

协同责任单位:县区政府,市建投集团等

56. 以园区为重点,清理闲置低效土地,新建项目优先使用存量土地,实现腾笼换鸟,全年盘活土地5000亩。

牵头负责领导:高维民

牵头责任单位:市经济和信息化局

协同责任单位:县区政府,淮北高新区管委会、市自然资源和规划局等

57. 加快标准化厂房建设,满足招商引资企业个性化、专业性需求,促进土地集约节约利用。

牵头负责领导:周天伟、高维民

牵头责任单位:县区政府,淮北高新区管委会、安徽(淮北)新型煤化工基地管委会

协同责任单位:市有关部门

(三)加快人才引进培育。

58. 全面落实新时代相城英才计划,完善人才引进工作机制,面向全球招引高端人才,完善高层次人才储备金管理,规划建设一批人才公寓,落实各项支持政策,以事业留人、待遇留人、感情留人。突出企业主体作用,优化人才配置,支持各类人才来淮发展。

牵头负责领导:高维民

牵头责任单位:市人力资源社会保障局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

59. 坚持引育并重,激发本地人才活力,大力实施职业技能提升行动,新增技能人才1.5万人。

牵头负责领导:高维民

牵头责任单位:市人力资源社会保障局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

五、全面深化改革,推进高水平对外开放

    (一)推进重点领域改革。

 60. 持续深化放管服改革,大力压减行政审批事项。

牵头负责领导:周天伟

牵头责任单位:市政府办公室、市委编办、市数据资源局、市市场监管局

协同责任单位:市放管服改革领导小组成员单位

61. 深入推进一网、一门、一次改革,建成市智慧政务服务中心,提升7×24小时不打烊随时办服务质量。

牵头负责领导:周天伟

牵头责任单位:市数据资源局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

62. 推动财税管理体制改革,全面实施预算绩效管理。

牵头负责领导:周天伟

牵头责任单位:市财政局、市税务局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

63. 完善国资国企监管,支持市建投集团做优做强。

牵头负责领导:周天伟

牵头责任单位:市财政局、市建投集团

协同责任单位:县区政府,市有关部门

64. 深化药品耗材集中招采制度改革,继续降低药品耗材价格。

牵头负责领导:周天伟

牵头责任单位:市医保局

协同责任单位:市卫生健康委、市市场监管局

65. 开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点示范。

牵头负责领导:胡亮

牵头责任单位:市农业农村局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

66. 巩固提升农村集体产权制度改革和三变改革成果。

牵头负责领导:胡亮

牵头责任单位:市农业农村局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

67. 在行政审批、税收分成等重点领域,加大向县区、开发区授权放权和政策支持力度,促进县区大发展、快发展。

牵头负责领导:周天伟

牵头责任单位:市政府办公室、市财政局、市税务局

协同责任单位:县区政府,淮北高新区管委会、安徽(淮北)新型煤化工基地管委会,市有关部门

    (二)打造对外合作平台。

68. 抢抓安徽自贸区政策机遇,加强与核心片区协作,提升制度创新能力,在构建新发展格局中争取主动。

牵头负责领导:胡亮

牵头责任单位:市商务局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

69. 积极组织参加进博会、世界制造业大会,主动走出去、请进来,展示淮北对外开放新形象。

牵头负责领导:胡亮

牵头责任单位:市商务局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

70. 加强对外经贸合作,大力发展跨境电子商务,支持企业与一带一路沿线国家和地区开展合作。

牵头负责领导:胡亮

牵头责任单位:市商务局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

71. 发挥青龙山无水港海铁联运优势,增加淮北至宁波、连云港班次,开通淮北至上海线路,加快向周边地区辐射,形成集聚效应。

牵头负责领导:胡亮

牵头责任单位:市商务局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

    (三)大力发展民营经济。

72. 全面落实助企纾困政策,聚焦痛点扩大金融服务供给,加强政银企对接,做大新型政银担业务规模,提高企业融资便利度。

牵头负责领导:高维民

牵头责任单位:市经济和信息化局

协同责任单位:县区政府,市地方金融监管局、人民银行淮北中心支行、淮北银保监分局等

73. 积极推进民营企业转型升级,优选培育一批成长性企业,打造隐形冠军”“单项冠军新增省专精特新中小企业5家、冠军企业2家,在省股权托管交易中心挂牌40家。

牵头负责领导:高维民

牵头责任单位:市经济和信息化局

协同责任单位:县区政府,市地方金融监管局

74. 健全政企沟通协商制度,发挥工商联和所属商会作用,完善民营企业权益维护机制,做到诉求直通必达、服务有求必应、交往亲而又清

牵头负责领导:高维民

牵头责任单位:市经济和信息化局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

六、推动城市有机更新,提升城市综合竞争力

    (一)构建现代交通体系。

75. 以交通基础设施建设为先导,加大交通基础设施投入,织密区域交通网和城乡交通网,实现与周边地区无缝对接、市域内部高效联通,建设交通强市。

牵头负责领导:周天伟

牵头责任单位:市交通运输局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

76. 增加高铁车次密度,新增始发(到达)班次6

牵头负责领导:周天伟

牵头责任单位:市发展改革委

协同责任单位:县区政府,市有关部门

77. 加快与省际城市互联互通,强力推进徐淮阜高速公路建设,开工建设S101淮徐快速通道、G3京台高速双堆集出入口、G344东灵线二期、S305等国省干线公路,争取实施S410濉刘路改建、S235濉唐路三期工程。

牵头负责领导:周天伟

牵头责任单位:市交通运输局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

78. 升综合交通能力,加快推进临涣船闸、浍河航道整治二期、孙疃码头工程

牵头负责领导:周天伟

牵头责任单位:市交通运输局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

    (二)完善城市综合功能。

79. 坚持规划引领建设,彰显山水生态公园城市特质,突出宜居宜业宜学宜游宜养功能,编制完成《淮北市国土空间总体规划(2020-2035年)》。

牵头负责领导:胡亮

牵头责任单位:市自然资源和规划局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

80. 完善东部新城路网,规划建设高铁西站路网。

牵头负责领导:胡亮

牵头责任单位:市自然资源和规划局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

81. 全面推进城镇老旧小区改造,完成老旧小区改造77个。

牵头负责领导:胡亮

牵头责任单位:市住房城乡建设局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

82. 积极推进公共设施适老化改造,更好方便老年人生活。

牵头负责领导:胡亮

牵头责任单位:市住房城乡建设局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

83. 构建现代公交体系,加快城乡公交和客运综合枢纽站建设,优化公交线路和班次,新增公交线路3条、新建公交停车场7个,基本完成农班线公交化改造

牵头负责领导:周天伟

牵头责任单位:市交通运输局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

84. 新增城市停车泊位3000个。

牵头负责领导:胡亮

牵头责任单位:市住房城乡建设局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

85. 加强餐厨废弃物资源化利用和无害化处理,建成一批生活垃圾分类示范片区。

牵头负责领导:胡亮

牵头责任单位:市城市管理局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

86. 加大新型基础设施投入,新建5G基站820座,实现重要区域5G网络全覆盖。

牵头负责领导:高维民

牵头责任单位:市经济和信息化局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

87. 加快智慧城市建设,实施城市大脑运营中心项目,丰富交通、教育、医疗、疫情防控等应用场景,提升城市治理智慧化水平。

牵头负责领导:周天伟

牵头责任单位:市数据资源局

协同责任单位:市交通运输局、市教育局、市卫生健康委、市医保局等

88. 加强工业遗址保护和开发,变工业锈带生活秀带,留住城市记忆,扩展文化空间。

牵头负责领导:陈英、高维民

牵头责任单位:市经济和信息化局、市文化旅游体育局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

    (三)加强生态文明建设。

    89. 巩固国家森林城市创建成果,新增省级森林城镇、森林村庄18个。

牵头负责领导:胡亮

牵头责任单位:市林业局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

 90. 加强濉溪县凤栖湖、相山采煤沉陷区治理,完成朔西湖生态修复一期工程。

牵头负责领导:胡亮

牵头责任单位:濉溪县政府、相山区政府、杜集区政府

协同责任单位:市发展改革委、市住房城乡建设局、市财政局等

91. 持续开展大气污染防治四个专项行动,推进PM2.5和臭氧协同控制,确保PM2.5平均浓度和优良天数比例完成省定目标。

牵头负责领导:高维民

牵头责任单位:市生态环境局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

92. 积极推广清洁能源汽车,新投运新能源公交车200台。

牵头负责领导:周天伟

牵头责任单位:市交通运输局

协同责任单位:市有关部门

93. 深入实施流域综合治理,完善流域生态保护补偿机制。

牵头负责领导:高维民

牵头责任单位:市生态环境局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

94. 加强饮用水水源地保护。

牵头负责领导:高维民

牵头责任单位:市生态环境局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

95. 开工建设丁楼污水处理厂二期,加快推进城区雨污分流工程。

牵头负责领导:胡亮

牵头责任单位:市住房城乡建设局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

96. 强化土壤污染管控修复,保障土壤环境安全。

牵头负责领导:高维民

牵头责任单位:市生态环境局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

97. 强化农业面源污染防控,提升畜禽养殖废弃物资源化利用和秸秆综合利用产业化发展水平。

牵头负责领导:胡亮、高维民

牵头责任单位:市生态环境局、市农业农村局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

98. 狠抓中央和省环保督察反馈问题整改,高标准完成整改任务。加大污染防治执法力度,推动生态环境质量持续好转。

牵头负责领导:高维民

牵头责任单位:市生态环境局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

99. 全面推行林长制,深化河(湖)长制改革,持续开展清四乱整治行动,支持烈山区建设林长制改革示范先行区。

牵头负责领导:胡亮

牵头责任单位:市林业局、市水务局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

七、扎实推进乡村振兴,促进农业农村现代化

    (一)提高农业发展质效。

 100. 加大农业投入,促进农业全面升级。稳定粮食播种面积,落实稳定生猪生产扶持政策,建立优质专用小麦基地123万亩。

牵头负责领导:胡亮

牵头责任单位:市农业农村局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

101. 加强现代农业设施建设,新建高标准农田22.5万亩。

牵头负责领导:胡亮

牵头责任单位:市农业农村局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

102. 大力实施农产品加工业五个一批工程和“158”行动计划,提升百善、凤凰山食品工业园功能,做大做强淮优农产品公共品牌,加快建设长三角绿色农产品生产加工供应基地。

牵头负责领导:胡亮

牵头责任单位:市农业农村局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

103. 加快培育农村合作社、家庭农场,推动农业集约生产和适度规模经营。

牵头负责领导:胡亮

牵头责任单位:市农业农村局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

104. 大力发展休闲农业和乡村旅游,发挥柳江口、黄里、南山、龙脊山等优势,培育经济、做足文章,促进一二三产业融合发展。

牵头负责领导:胡亮、陈英

牵头责任单位:市农业农村局、市文化旅游体育局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

105. 加强供销基层网络建设,积极推进农超对接。

牵头负责领导:胡亮、陈英

牵头责任单位:市供销社、市农业农村局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

106. 优化升级农村电商,强化经营主体培育,开发适销特色农产品,推动更多淮北产品升级为优势品牌。

牵头负责领导:胡亮

牵头责任单位:市商务局、市农业农村局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

    (二)大力加强乡村建设。

107. 统筹县域城镇和村庄规划建设,保持乡村特色。

牵头负责领导:胡亮

牵头责任单位:市自然资源和规划局

协同责任单位:县区政府,市住房城乡建设局、市农业农村局等

108. 积极推进农村公路提质改造工程。

牵头负责领导:周天伟

牵头责任单位:市交通运输局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

109. 实施包浍河、龙岱河及支流治理工程,补齐水利短板,提高灾害防御能力。

牵头负责领导:胡亮

牵头责任单位:市水务局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

110. 继续实施农村安全饮水巩固提升工程,确保集中供水率达到95%以上。

牵头负责领导:胡亮

牵头责任单位:市水务局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

111. 结合新城新区布局,统筹美丽乡村建设、农村环境整治和采煤塌陷村庄搬迁,完成2020年度17个省级中心村和20个市级中心村建设。

牵头负责领导:胡亮

牵头责任单位:市农业农村局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

112. 深化农村厕所革命整村推进,提高乡镇生活污水处理设施覆盖面,确保农村垃圾无害化处理率稳定在98%以上。提升乡镇综合服务功能,不断满足农村群众美好生活需要。

牵头负责领导:胡亮、高维民

牵头责任单位:市农业农村局、市生态环境局、市城市管理局

协同责任单位:县区政府

    (三)巩固脱贫攻坚成果。

113. 加强政策和工作统筹,严格四个不摘要求,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

牵头负责领导:胡亮

牵头责任单位:市扶贫局、市农业农村局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

114. 健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口实施常态化监测,重点监测收入水平变化和两不愁三保障巩固情况,及时做好精准帮扶。

牵头负责领导:胡亮

牵头责任单位:市扶贫局

协同责任单位:县区政府,市人力资源社会保障局、市教育局、市卫生健康委、市住房城乡建设局、市民政局、市医保局等

115. 深入实施百村示范工程,发展壮大村级集体经济,推进资产收益扶贫。

牵头负责领导:胡亮、高维民

牵头责任单位:市农业农村局、市人力资源社会保障局

协同责任单位:县区政府,市扶贫局等

116. 继续加强产业和就业帮扶,大力发展特色产业,促进相对贫困人口稳定增收。

牵头负责领导:胡亮、高维民

牵头责任单位:市农业农村局、市人力资源社会保障局

协同责任单位:县区政府,市扶贫局等

八、加强社会建设,改善人民生活品质

    (一)强化就业和社会保障。

117. 深入推进大众创业、万众创新,扎实开展小老板培育工程,大力发展小店经济,加强双创园区、扶贫车间等创业平台建设,支持高校毕业生、返乡农民工、退役军人等重点群体就业,推动电商、网络直播等多样化自主就业、灵活就业。

牵头负责领导:高维民

牵头责任单位:市人力资源社会保障局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

118. 健全城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制。

牵头负责领导:高维民

牵头责任单位:市人力资源社会保障局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

119. 持续推进全民参保计划,扩大参保覆盖面。

牵头负责领导:周天伟、高维民

牵头责任单位:市医保局、市人力资源社会保障局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

120. 认真落实好困难群众基本生活救助扩围政策。

牵头负责领导:章银发

牵头责任单位:市民政局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

    (二)扩大优质教育供给。

121. 落实重点发展区域中小学布局规划,促进义务教育优质均衡发展和城乡一体化,实施乡村教育提升计划。

牵头负责领导:胡亮、陈英

牵头责任单位:市教育局、市自然资源和规划局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

122. 开工建设淮北二中(市一实小)南校区、濉溪中学南校区、淮北师范大学附属相山学校。

牵头负责领导:陈英

牵头责任单位:市教育局、濉溪县政府、相山区政府

协同责任单位:市有关部门

123. 推进学前教育普惠发展,新建、改扩建公办园5所,引导民办园规范发展。

牵头负责领导:陈英

牵头责任单位:市教育局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

124. 提高特殊教育保障能力。

牵头负责领导:陈英

牵头责任单位:市教育局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

125. 推动淮北职业技术学院创建地方技能型高水平大学。

牵头负责领导:陈英

牵头责任单位:市教育局、淮北职业技术学院

协同责任单位:县区政府,市有关部门

126. 加快淮北卫校新校区建设,确保淮北一中新校区、华东师范大学港利实验学校正式投入使用,淮北理工学院(筹)通过教育部评估验收。

牵头负责领导:陈英

牵头责任单位:市教育局、烈山区政府、杜集区政府

协同责任单位:市有关部门

    (三)加快建设健康淮北。

127. 扩大紧密型城市医联体覆盖范围,巩固濉溪县紧密型医共体建设成效。

牵头负责领导:陈英

牵头责任单位:市卫生健康委

协同责任单位:县区政府,市有关部门

128. 推动智医助理建设,促进优质医疗卫生资源下沉。

牵头负责领导:陈英

牵头责任单位:市卫生健康委

协同责任单位:县区政府,市有关部门

129. 加快市人民医院东院区、县人民医院南院区建设,扩大优质医疗资源供给。

牵头负责领导:陈英

牵头责任单位:市卫生健康委,濉溪县政府

协同责任单位:市有关部门

130. 加快推进公共卫生服务体系建设,增强突发公共卫生事件监测预警和处置能力,开工建设市公共卫生中心,建成相山区、杜集区人民医院等一批公共卫生补短板项目。

牵头负责领导:陈英

牵头责任单位:市卫生健康委,相山区政府、杜集区政府

协同责任单位:市有关部门

131. 深入开展爱国卫生运动,提高全民健康素养。

牵头负责领导:陈英

牵头责任单位:市卫生健康委

协同责任单位:县区政府,市有关部门

132. 积极推进普惠托育服务专项行动。

牵头负责领导:陈英

牵头责任单位:市卫生健康委

协同责任单位:县区政府,市有关部门

133. 启动养老服务新三年计划,扎实开展医养结合和安宁疗护试点,打造梧桐健康小镇,构建多元化、多层次养老服务供给体系。

牵头负责领导:章银发、陈英

牵头责任单位:市民政局、市卫生健康委

协同责任单位:县区政府,市有关部门

    (四)繁荣发展文化事业。

134. 深化文明创建成果,加强新时代文明实践中心、融媒体中心建设,落实好《淮北市文明行为促进条例》,推动文明创建常态化、长效化。

牵头负责领导:胡亮、章银发、陈英

牵头责任单位:市文明办、市传媒中心

协同责任单位:县区政府,市有关部门

135. 完善公共文化服务体系,提升公共文化服务水平,打造柳孜遗址国家大运河文化公园,推进濉溪明清酿酒作坊遗址保护展示。

牵头负责领导:陈英

牵头责任单位:市文化旅游体育局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

136. 完善城乡体育设施,打造15分钟健身圈。

牵头负责领导:陈英

协同责任单位:市文化旅游体育局

协同配合单位:县区政府,市有关部门

137. 认真做好省第六届全民健身运动会筹备工作。

牵头负责领导:陈英

牵头责任单位:市文化旅游体育局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

138. 坚持尽力而为、量力而行,继续办好民生实事,大力实施民生工程,引导社会力量有序参与民生建设和建后管养,着力改善人民生活品质。

牵头负责领导:周天伟

牵头责任单位:市财政局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

九、统筹发展和安全,建设更高水平的平安淮北

    (一)严格常态化疫情防控。

139. 压实四方责任,抓细抓实常态化防控举措,坚决巩固疫情防控成果。

牵头负责领导:陈英

牵头责任单位:市卫生健康委

协同责任单位:各县区疫情防控应急综合指挥部,市疫情防控应急综合指挥部各成员单位

140. 紧盯冬春疫情防控关键期,坚持人物同防,强化疫情重点地区来淮人员管理,筑牢社区疫情防控第一道防线,加强群防群控,严格进口冷链食品全流程闭环管控,降低疫情输入和反弹风险。

牵头负责领导:陈英

牵头责任单位:市卫生健康委

协同责任单位:各县区疫情防控应急综合指挥部,市疫情防控应急综合指挥部各成员单位

141. 加强应急物资储备和培训演练,提升流调溯源、核酸检测和医疗救治能力。

牵头负责领导:陈英

牵头责任单位:市卫生健康委

协同责任单位:各县区疫情防控应急综合指挥部,市疫情防控应急综合指挥部各成员单位

142. 主动做好监测预警和信息发布,及时回应社会关切,提高群众科学防控意识。

牵头负责领导:陈英

牵头责任单位:市卫生健康委

协同责任单位:各县区疫情防控应急综合指挥部,市疫情防控应急综合指挥部各成员单位

    (二)加强安全生产和应急管理。

143. 严格落实生产经营单位主体责任,构建安全风险管控和隐患排查治理双重预防体系。

牵头负责领导:周天伟

牵头责任单位:市应急局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

144. 聚焦重点行业重点领域,扎实开展安全生产专项整治三年行动,坚决防范较大以上事故发生。

牵头负责领导:周天伟

牵头责任单位:市应急局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

145. 强化安全生产监管、食品药品监管、应急抢险救援,提升应急管理水平。

牵头负责领导:周天伟、胡亮

牵头责任单位:市应急局、市市场监管局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

146. 继续推进综合减灾示范创建活动,增强灾害风险防御能力,建设安全韧性城市。

牵头负责领导:周天伟

牵头责任单位:市应急局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

    (三)深化社会治理创新。

147. 扎实开展全国市域社会治理现代化试点工作,推动社会治理向基层下移。

牵头负责领导:章银发

牵头责任单位:市公安局、市民政局

协同责任单位:县区政府,市政府办公室、市农业农村局、市数据资源局等

148. 坚持和发展新时代枫桥经验,完善社会矛盾纠纷多元化解机制,严格四下基层制度,依法依规妥善解决群众合理诉求。

牵头负责领导:章银发

牵头责任单位:市信访局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

149. 巩固招投标、医保基金监管等领域专项整治成果。

牵头负责领导:周天伟

牵头责任单位:市公共资源交易监管局、市医保局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

150. 加大难办证等历史遗留问题攻坚力度,解决好群众身边关键小事

牵头负责领导:胡亮

牵头责任单位:市自然资源和规划局、市住房城乡建设局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

151. 完善社会治安防控体系,深化环市治安防控圈、智慧平安小区建设,机制化常态化开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类违法犯罪活动,让城乡更安宁、群众更安乐。

牵头负责领导:章银发

牵头责任单位:市公安局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

152. 统筹经济建设和国防建设,巩固全国双拥模范城创建成果,大力支持驻淮部队改革发展,建设国防动员教育训练基地,做好退役军人服务保障,促进军民深度融合、军政军民更加团结。

牵头负责领导:周天伟、章银发

牵头责任单位:市发展改革委、市退役军人局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

十、全面提升新时代政府治理能力和水平

    (一)加强政治建设,始终做到绝对忠诚。

153. 深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,坚决做到两个维护

牵头负责领导:覃卫国

牵头责任单位:市政府办公室

协同责任单位:县区政府,市政府各部门

154. 对标强化两个坚持、实现两个更大目标要求,自觉把政府工作放在大局中谋划和推进,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

牵头负责领导:覃卫国

牵头责任单位:市政府办公室

协同责任单位:县区政府,市政府各部门

155. 确保中央和省市决策部署不折不扣落地见效。

牵头负责领导:周天伟

牵头责任单位:市政府办公室、市委督查考核办(市政府督查考核办)

协同责任单位:县区政府,市政府各部门

    (二)践行初心使命,始终做到全心为民。

156. 坚持以人民为中心的发展思想,把小事当做大事来办,在强化民生保障上出实招、在优化公共服务上出真招,在解决群众急难愁盼上出硬招。

牵头负责领导:覃卫国

牵头责任单位:市政府办公室

协同责任单位:县区政府,市政府各部门

157. 严格三公经费管理,各级政府带头过紧日子,努力做到少花钱、多做事,不花钱、也办事,体现执政为民、发展为民本色。

牵头负责领导:周天伟

牵头责任单位:市财政局

协同责任单位:县区政府,市政府各部门

    (三)强力正风肃纪,始终做到廉洁从政。

158. 严格落实全面从严治党主体责任,深化法治政府建设,坚持依法行政,不断提高治理能力。

牵头负责领导:覃卫国、章银发

牵头责任单位:市政府办公室、市司法局

协同责任单位:县区政府,市政府各部门

159. 全面推进基层政务公开标准化、规范化建设,让权力在阳光下运行。

牵头负责领导:周天伟

牵头责任单位:市政府办公室

协同责任单位:县区政府,市政府各部门

160. 自觉接受人大监督、政协监督,重视社会和舆论监督。

牵头负责领导:周天伟

牵头责任单位:市政府办公室

协同责任单位:县区政府,市政府各部门

161. 强化审计监督和统计监督。

牵头负责领导:周天伟

牵头责任单位:市审计局、市统计局

协同责任单位:县区政府,市有关部门

162. 支持纪检监察机关依规依纪依法履职,力戒形式主义、官僚主义,坚决惩治腐败。

牵头负责领导:覃卫国

牵头责任单位:市政府办公室

协同责任单位:县区政府,市政府各部门

    (四)勇于直面问题,始终做到实干担当。

163. 更新知识观念,掌握过硬本领,努力成为解决实际问题、推动转型发展的能手。

牵头负责领导:周天伟

牵头责任单位:市政府办公室

协同责任单位:县区政府,市政府各部门

164. 强化绩效管理和政务督查,健全推进机制,加强跟踪问效和闭环管理,以钉钉子精神推动工作落实。

牵头负责领导:周天伟

牵头责任单位:市政府办公室、市委督查考核办(市政府督查考核办)

协同责任单位:县区政府,市政府各部门



202129日  


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