【主要负责人解读】全力以赴高质量完成人口普查任务——市第七次全国人口普查领导小组副组长、市统计局局长邵青答记者问

浏览次数:作者: 记者 吴永生 通讯员 汪建国信息来源: 淮北新闻网发布时间:2020-09-14 16:44

人口普查是重大的国情国力调查,涉及到每一个人、每一个家庭以及社会各方面,关注度高。为“更新”基本国情,我国每十年要进行一次人口普查。今年,我国开展第七次全国人口普查。

7月,市政府召开了市第七次全国人口普查领导小组会议及动员会,对全市如何推进此次人口普查进行动员部署。8月,我市举办了为期三天的市第七次全国人口普查综合业务培训会。目前,全市普查机构、经费、人员、物资四方面已经落实到位,这为普查工作的顺利实施打下了坚实基础。按照国家统一要求,普查以2020年11月1日零时为标准时点,从现在开始到入户登记调查,只剩不到50天时间。9月12日,市第七次全国人口普查领导小组副组长、市统计局局长邵青就人口普查工作回答了记者提问。

问:开展第七次全国人口普查有什么重大意义?

答:国务院决定于2020年开展第七次全国人口普查。定期开展人口普查,是《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》的明确规定。第七次全国人口普查是在中国特色社会主义进入新时代开展的一次重大国情国力调查,具有重要而深远的意义。开展第七次全国人口普查,是摸清我国人口家底的重要手段,是推动经济高质量发展的内在要求,是完善人口发展战略和政策体系,促进人口长期均衡发展的迫切需要。

问:第七次全国人口普查的对象有哪些?

答:这次人口普查对象与第六次全国人口普查的对象相同,是指普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民,不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。在境内居住的港澳台居民和外国人也属于普查对象,需要进行普查登记。

问:这次普查的主要内容是什么?

答:这次普查主要调查人口和住户的基本情况,包括姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房等情况。为了提高普查数据质量,在这次人口普查中将首次采集普查对象的身份证号码。需要指出的是,公众对采集身份证号码极其敏感,我们将会对身份证号信息进行保密处理,普查全流程加强对公民个人信息的保护,严禁向任何机构、单位、个人泄露公民个人信息。

问:这次普查在时间上是怎样安排的?

答:这次人口普查的标准时点是2020年11月1日零时。

问:这次人口普查既要“查人”还要“查房”吗?

答:以房“查人”是世界各国进行人口普查普遍采用的方法,因为人都居住在房子里。所以人口普查中“查房”的目的是为了查准人口。同时,由于人口居住状况是重要的民生问题,为了解我国人口的总体居住情况,从2000年第五次全国人口普查开始,调查问卷中设置了有关居住情况的指标,主要包括居住状况、生活设施、房租水平等与人民生活相关的问题。这次将进一步完善相关指标,以便更好地反映当前人口的居住状况。

问:很多普查对象都关心,普查获取的资料是否会被泄露,是否成为有关部门进行行政处罚的依据?

答:《中华人民共和国统计法》第九条规定:统计机构和统计人员在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息,应当予以保密。《全国人口普查条例》第三十三条规定:人口普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料,任何单位和个人不得对外提供、泄露,不得作为对人口普查对象作出具体行政行为的依据,不得用于人口普查以外的目的。而且,我们将全流程加强对公民个人信息的保护,严禁任何单位和个人向任何机构、单位、个人泄露公民信息。各级普查机构及其工作人员,对在普查中所知悉的信息必须严格履行保密义务。否则,将承担相应的法律责任。

问:作为普查对象应做好哪些配合工作?

答:普查对象应严格按照《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》的规定,真实、准确、完整、及时地提供人口普查所需的资料,如实回答相关问题,不提供虚假信息,不隐瞒、伪造有关情况。希望社会公众能够热情支持人口普查工作,积极配合普查员开展调查。

问:这次人口普查,在信息技术应用上有何突破?同时,有哪些具体措施来保障普查数据真实准确?

答:在这次普查中,将采取电子化方式开展普查登记,探索使用智能手机采集数据。广泛应用部门行政记录,推进大数据在普查中的应用,提高普查数据采集处理效能。

首先,强化组织领导。为强化组织领导、提高数据质量,市政府成立了第七次全国人口普查领导小组,负责人口普查组织实施中重大问题的研究和决策。普查领导小组办公室设在市统计局,具体负责人口普查的组织实施。各县(区)、镇人民政府、各街道办事处设立相应的普查领导小组及其办公室,认真做好本地区普查工作。充分发挥居民委员会和村民委员会的作用,广泛引导、动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。

其次,强化执纪问责。市人口普查办公室成立专门的执法检查组,负责受理普查违法行为的举报,依法对重大违法案件进行直接调查,并督促县级统计机构依法开展执法检查。建立健全普查数据质量追溯和问责机制,县(区)人民政府统计机构加大对普查工作中违法违纪行为的查处和通报曝光力度,坚决杜绝人为干扰普查工作的现象。对于违反《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》应当给予党纪政务处分或组织处理的统计违法违纪责任人,由统计机构按规定提出处分处理建议及时移送任免机关、纪检监察机关或组织(人事)部门。

再次,强化质量控制。建立健全普查全过程质量控制办法,通过科学制定普查方案,认真培训普查人员,严格执行普查方案,全面采用电子化数据采集方式,充分利用部门行政记录,切实加强质量抽查和工作检查,全面提高普查工作质量。通过加大宣传力度,让普查对象深入了解普查,理解普查,进而配合普查,切实提高普查数据申报质量。