关于《关于坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济的实施意见》公共参与、专家论证及部门意见征集反馈采纳情况

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浏览次数:信息来源: 淮北市农业农村局发布时间:2019-08-26 10:53

为深入贯彻习近平总书记关于发展壮大农村集体经济的重要指示精神,发展壮大村级集体经济,提升党组织凝聚服务群众的能力,根据皖组发〔2019〕8号文件精神,经市委、市政府同意,市委农办牵头起草了《关于坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济的实施意见》(征求意见稿),现将意见征求反馈情况公布如下:

一、公众参与、专家论证、风险评估情况

公众参与情况:按照《淮北市人民政府重大事项合法性审查办法》《淮北市人民政府重大行政决策公众参与程序规定》《淮北市人民政府重大行政决策专家论证办法》《淮北市人民政府重大决策风险评估办法》要求,8月12日—8月16日,市农业农村局对《实施方案(送审稿)》进行了公示,公示期满无异议。

专家论证情况:8月15日,市农业农村局组织有关专家对《实施方案(送审稿)》的必要性、合法性、合理性和可行性等进行了论证,与会专家一致认为《实施方案(送审稿)》,逻辑严密、内容全面、依据充分、资料详实,专家组一致同意通过评审。

风险评估情况:8月15日,市农业农村局组织有关专家对《实施方案(送审稿)》合法性、合理性、可行性、可控性等逐项进行了认真评估,认为《实施方案(送审稿)》目标明确,内容充实,符合实际要求,实施不存在安全隐患和可能对社会稳定、经济发展、生态环境、公共财政等产生不良影响的情况发生,风险等级为低风险。

二、部门征求意见情况

《实施意见(送审稿)》于6月27日书面征求市直单位以及县区党委、政府意见,2家单位提出6条意见,采纳3条,其他11家单位均无意见。


征求意见及采纳情况汇总表

序号

单位

名称

反馈意见

采纳

情况

备注

1

市纪委监委机关

无意见

 

 

2

市发展改革委员会

无意见

 

 

3

市财政局

1设立风险基金,建立风险分担机制,推动党建引领信用村建设一句需要再斟酌;

2实行经营管理绩效与村干部收入挂钩,以县(区)为单位研究制定具体办法一句建议修改为引导村干部通过与村民协商参与经营成果分配

3各级财政每年统筹安排一定资金用于扶持壮大村级集体经济,纳入年度预算,实行专款专用,加强绩效管理一句建议修改为各级财政每年统筹安排一定资金用于扶持壮大村级集体经济,纳入年度预算,实行专款专用

1、采纳

2、不采纳

3、不采纳

1、已删除此句;

2、根据省文件内容,意见2不予采纳;

3、根据省文件内容,意见3不予采纳。

4

市人力资源和社会保障局

无意见

 

 

5

市自然资源和规划局

无意见

 

 

6

市农业农村局

无意见

 

 

7

市扶贫开发局

无意见

 

 

8

市地方金融监管局

无意见

 

 

9

市税务局

无意见

 

 

10

濉溪县政府

无意见

 

 

11

相山区政府

1、建议在开头目标任务中提一下百村示范,以免在后文引起误解;

2着力培育一批乡村企业家人才,市、县(区)每年分别培养100名左右一句建议明确市、县(区)数量,同时建议考虑到相山区村数较少的实际情况;

32019年度扶持资金分配给相山区偏少。

1、采纳

2、采纳

3、不采纳

1、已在目标任务中加上坚持百村示范’”

2、已修改为全市每年培养100名左右乡村企业家人才(濉溪县不少于50名,相山区不少于10名,杜集区、烈山区分别不少于20名),带动村级集体经济发展

3、相山区辖1个镇13个村,仅占全市村数的4%,因此纳入百村示范扶持范围的村数及扶持资金较少。

12

杜集区政府

无意见

 

 

13

烈山区政府

无意见

 




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